推進保(bao)障性(xing)住(zhu)房(fang)(fang)建設(she)是(shi)住(zhu)房(fang)(fang)供(gong)給側結構性(xing)改革(ge)的(de)重(zhong)要(yao)舉措(cuo)，對(dui)實現(xian)(xian)(xian)全體人民住(zhu)有(you)(you)所居、促進社會(hui)和諧穩定意義重(zhong)大。工程質量是(shi)保(bao)障性(xing)住(zhu)房(fang)(fang)建設(she)管理的(de)核心，關系(xi)到住(zhu)房(fang)(fang)保(bao)障政(zheng)策有(you)(you)效落實，是(shi)新發(fa)展階段實現(xian)(xian)(xian)居住(zhu)條件從“有(you)(you)沒有(you)(you)”轉向(xiang)“好(hao)不好(hao)”的(de)重(zhong)要(yao)體現(xian)(xian)(xian)。

　　日前，住(zhu)房和(he)城(cheng)鄉建設(she)部辦公廳印發通知，要求各(ge)級住(zhu)房和(he)城(cheng)鄉建設(she)主管部門堅持(chi)以人民為中心的(de)發展思想，站在(zai)講政治的(de)高度，深刻認識提升保障(zhang)性住(zhu)房工程質(zhi)(zhi)量(liang)的(de)重要意義，切實解(jie)決質(zhi)(zhi)量(liang)常見問題，讓住(zhu)房困難群(qun)眾(zhong)“住(zhu)得進”“住(zhu)得好(hao)”。

　　通(tong)知從(cong)防水、防噪、室內(nei)空氣健康等8個方面劃定了(le)保障性住房工(gong)程質量(liang)常見(jian)問題防治的底線(xian)要(yao)求，要(yao)求各地結合實(shi)際(ji)和群眾反映的突(tu)出(chu)問題，制定便于監督檢查工(gong)程質量(liang)的技術要(yao)點。

　　其(qi)中，在(zai)室內房(fang)間(jian)不(bu)滲(shen)(shen)漏方面(mian)(mian)，要求“衛(wei)生間(jian)樓地(di)(di)面(mian)(mian)和墻(qiang)(qiang)面(mian)(mian)應(ying)(ying)設置防水(shui)層(ceng)(ceng)，淋浴區墻(qiang)(qiang)面(mian)(mian)防水(shui)層(ceng)(ceng)翻起(qi)高(gao)(gao)(gao)(gao)度(du)不(bu)應(ying)(ying)小(xiao)于(yu)(yu)2米，且不(bu)低于(yu)(yu)淋浴噴淋口高(gao)(gao)(gao)(gao)度(du)，洗面(mian)(mian)器(qi)處(chu)墻(qiang)(qiang)面(mian)(mian)防水(shui)層(ceng)(ceng)翻起(qi)高(gao)(gao)(gao)(gao)度(du)不(bu)應(ying)(ying)小(xiao)于(yu)(yu)1.2米，其(qi)他墻(qiang)(qiang)面(mian)(mian)防水(shui)層(ceng)(ceng)翻起(qi)高(gao)(gao)(gao)(gao)度(du)不(bu)應(ying)(ying)小(xiao)于(yu)(yu)0.3米。管道連接嚴密(mi)、維(wei)修更換便捷，連接部位(wei)不(bu)滲(shen)(shen)不(bu)漏。安(an)裝在(zai)樓板內的套(tao)管，其(qi)頂部應(ying)(ying)高(gao)(gao)(gao)(gao)出裝飾地(di)(di)面(mian)(mian)20毫米;安(an)裝在(zai)衛(wei)生間(jian)及廚房(fang)樓板內的套(tao)管，其(qi)頂部應(ying)(ying)高(gao)(gao)(gao)(gao)出裝飾地(di)(di)面(mian)(mian)50毫米。衛(wei)生潔具(ju)、廚房(fang)水(shui)槽與(yu)臺面(mian)(mian)、墻(qiang)(qiang)面(mian)(mian)、地(di)(di)面(mian)(mian)等接觸部位(wei)應(ying)(ying)密(mi)封(feng)防水(shui)”。

　　在室(shi)內(nei)隔(ge)(ge)聲(sheng)(sheng)防噪(zao)(zao)方面，要求(qiu)“樓(lou)板、墻體上各種孔洞均應(ying)(ying)采取可靠的(de)(de)密封隔(ge)(ge)聲(sheng)(sheng)措(cuo)(cuo)施，門窗(chuang)和(he)隔(ge)(ge)墻隔(ge)(ge)聲(sheng)(sheng)性能優良，產(chan)生噪(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)和(he)振(zhen)(zhen)動的(de)(de)設備應(ying)(ying)具有(you)減(jian)振(zhen)(zhen)、隔(ge)(ge)振(zhen)(zhen)措(cuo)(cuo)施。電梯井道、機房不應(ying)(ying)貼鄰臥(wo)室(shi)，或設置有(you)滿(man)足(zu)隔(ge)(ge)聲(sheng)(sheng)和(he)減(jian)振(zhen)(zhen)要求(qiu)的(de)(de)措(cuo)(cuo)施。外部(bu)噪(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)源傳(chuan)播至臥(wo)室(shi)的(de)(de)噪(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)限值晝間不大于(yu)40分(fen)貝(bei)、夜間不大于(yu)30分(fen)貝(bei)，內(nei)部(bu)建筑設備傳(chuan)播至臥(wo)室(shi)的(de)(de)噪(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)限值不大于(yu)33分(fen)貝(bei)。樓(lou)板厚度不小于(yu)100毫(hao)米且隔(ge)(ge)聲(sheng)(sheng)構(gou)造(zao)符合要求(qiu)，現場測量(liang)的(de)(de)計權(quan)標準(zhun)化(hua)撞擊聲(sheng)(sheng)壓級(ji)不應(ying)(ying)大于(yu)65分(fen)貝(bei)”。

　　在設(she)備(bei)(bei)管(guan)線(xian)設(she)置合理方(fang)面，要求(qiu)“設(she)備(bei)(bei)與管(guan)線(xian)應(ying)滿足(zu)正常(chang)使用(yong)需求(qiu)，安裝整(zheng)體效果美觀，便于檢修和(he)維修改造。附(fu)屬機電設(she)備(bei)(bei)的(de)基座(zuo)或支架，以及相關連接(jie)件(jian)和(he)錨固件(jian)應(ying)具有足(zu)夠(gou)的(de)剛度(du)和(he)強(qiang)度(du)。生活給水(shui)的(de)材(cai)料和(he)設(she)備(bei)(bei)滿足(zu)衛生安全要求(qiu)，飲用(yong)水(shui)池(chi)(箱)應(ying)采取(qu)保(bao)證儲水(shui)不變質(zhi)、不凍結的(de)措施(shi)(shi)。電源插(cha)座(zuo)均(jun)為安全型插(cha)座(zuo)，廚房、衛生間、洗衣(yi)機等電源插(cha)座(zuo)應(ying)設(she)有防止水(shui)濺的(de)措施(shi)(shi)”。

　　在圍(wei)護系(xi)統(tong)防墜落(luo)方面，要求“墻(qiang)(qiang)(qiang)體保溫(wen)板材(cai)與基層之間(jian)及各構(gou)造層之間(jian)連(lian)接(jie)牢固，連(lian)接(jie)方式、拉伸粘結(jie)(jie)強(qiang)度和粘結(jie)(jie)面積比應符(fu)合標準要求。建(jian)筑(zhu)外保溫(wen)系(xi)統(tong)與主(zhu)體結(jie)(jie)構(gou)連(lian)接(jie)可靠，滿足安全(quan)、耐久要求，不得空鼓、開裂和脫落(luo)。建(jian)筑(zhu)的立面裝(zhuang)飾構(gou)件與主(zhu)體結(jie)(jie)構(gou)的連(lian)接(jie)應進行抗震設(she)防。填充墻(qiang)(qiang)(qiang)、女(nv)兒墻(qiang)(qiang)(qiang)等非承重墻(qiang)(qiang)(qiang)體應與主(zhu)體結(jie)(jie)構(gou)連(lian)接(jie)可靠”。

　　此外，針對強化(hua)責任落實和監督管理，通(tong)知強調，要(yao)合理確定工(gong)程造價。深化(hua)工(gong)程造價改革，推(tui)行工(gong)程量清單(dan)計價。規范招投(tou)標(biao)行為(wei)，嚴禁惡意(yi)壓(ya)價、低水平(ping)建(jian)設(she)。全(quan)面實行施工(gong)過程價款結(jie)算，加強合同履約管理。

　　同時，要加強(qiang)設(she)(she)計(ji)施(shi)(shi)工(gong)(gong)質量控制。設(she)(she)計(ji)單位(wei)應(ying)精心設(she)(she)計(ji)，施(shi)(shi)工(gong)(gong)圖(tu)設(she)(she)計(ji)文件(jian)要明確質量常見問(wen)題(ti)防治設(she)(she)計(ji)措施(shi)(shi)。施(shi)(shi)工(gong)(gong)單位(wei)在編(bian)制施(shi)(shi)工(gong)(gong)方案(an)時應(ying)明確防治的具體做(zuo)法，切實(shi)提(ti)高工(gong)(gong)程(cheng)質量。

　　要健全市場和社會監督。推行(xing)工(gong)程質(zhi)量(liang)保險(xian)(xian)，在(zai)保障性住(zhu)房(fang)建(jian)設中積極探索工(gong)程質(zhi)量(liang)潛在(zai)缺陷保險(xian)(xian)。推動保障性住(zhu)房(fang)工(gong)程質(zhi)量(liang)信息公示，發揮社會監督約束作用。

　　要創(chuang)新(xin)組(zu)織管理方式(shi)(shi)。保(bao)障性住房建設應積極采用工程(cheng)(cheng)總承包(bao)模(mo)式(shi)(shi)，大力推廣裝配式(shi)(shi)等綠色建造方式(shi)(shi)。積極推行建筑師負責制和全過程(cheng)(cheng)工程(cheng)(cheng)咨詢等新(xin)型(xing)組(zu)織管理模(mo)式(shi)(shi)，促進建筑、結構、機電設備、裝修等各專業協同。

　　要落實主體責任(ren)(ren)。明確建設(she)單位(wei)工程質(zhi)量首要責任(ren)(ren)和參(can)建各方主體責任(ren)(ren)，強化施工過程留痕。結合技術要點加強對保障(zhang)性住房質(zhi)量的(de)監督檢查(cha)，對產生重大(da)質(zhi)量問題的(de)，依法依規追究相關主體責任(ren)(ren)。