中國共產黨紀律檢查委員會工作條例
(2021年12月6日中共中央政治局會議審議批準
2021年12月24日中共中央發布)
第一章 總則
第一(yi)條 為了加強和規范新(xin)時(shi)代黨(dang)的紀(ji)律檢查委員(yuan)會工作,根據《中國共產黨(dang)章程》,制定本條例。
第二條 黨(dang)的各級(ji)紀律檢查委(wei)員會高舉中國特(te)色社(she)會主義偉大旗幟,以馬(ma)克(ke)思(si)列寧主義、毛澤東思(si)想、鄧(deng)小平理論、“三個(ge)代表(biao)”重要(yao)思(si)想、科學發展觀、習近平新時(shi)代中國特(te)色社(she)會主義思(si)想為指導,增強“四個(ge)意識(shi)”、堅定“四個(ge)自(zi)信”、做到(dao)“兩(liang)個(ge)維護(hu)”,不(bu)忘初心、牢(lao)記使(shi)命,深(shen)入貫徹全(quan)面從(cong)嚴(yan)治黨(dang)戰略方(fang)針,堅定不(bu)移推進黨(dang)風廉政建設(she)和(he)反腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)斗爭(zheng),構建一體(ti)推進不(bu)敢腐(fu)(fu)(fu)、不(bu)能腐(fu)(fu)(fu)、不(bu)想腐(fu)(fu)(fu)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi),從(cong)嚴(yan)從(cong)實(shi)加強自(zi)身建設(she),自(zi)覺(jue)接受監督(du),充(chong)分發揮監督(du)保障(zhang)執行(xing)、促進完善發展作用。
第(di)三條 黨(dang)的各(ge)級紀律(lv)檢查委員會(hui)是(shi)(shi)黨(dang)內監(jian)督專(zhuan)責機(ji)關,是(shi)(shi)黨(dang)推進全面從嚴治黨(dang)、開展(zhan)黨(dang)風廉政建設和(he)反腐(fu)敗斗爭的專(zhuan)門力量。
黨(dang)(dang)(dang)的各級紀(ji)律檢查委(wei)員會的主要任務(wu)是:維護(hu)黨(dang)(dang)(dang)的章(zhang)程和(he)(he)其他(ta)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規,檢查黨(dang)(dang)(dang)的理論和(he)(he)路線方針政(zheng)策、黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)決策部署執行情況,協助黨(dang)(dang)(dang)的委(wei)員會推進全面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)、加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)風建(jian)設(she)和(he)(he)組織(zhi)協調反腐(fu)敗工作(zuo)。
黨的各級紀(ji)律檢查委員會把堅決維護習近(jin)平(ping)總書(shu)記黨中央的核心(xin)(xin)、全黨的核心(xin)(xin)地位,維護黨中央權威和集中統一領導作為最高政(zheng)(zheng)治原則(ze)和根本(ben)政(zheng)(zheng)治責(ze)任。
第四條 黨的(de)各級紀律檢(jian)查委員會遵(zun)循以下原(yuan)則開展(zhan)工作:
(一)堅持黨的全面領導(dao),堅持黨中(zhong)央集中(zhong)統一領導(dao)。
(二)堅(jian)持以人(ren)民為中心(xin),踐(jian)行黨(dang)的根本宗旨和群眾路線。
(三(san))堅持(chi)民主集(ji)中制,實行集(ji)體(ti)領(ling)導和(he)個人分工(gong)負責相(xiang)結合的制度。
(四)堅(jian)持嚴(yan)的主基調,全面(mian)從嚴(yan)、一嚴(yan)到底。
(五)堅持(chi)實(shi)事求是(shi),依(yi)規(gui)依(yi)紀依(yi)法履行職責。
(六)堅持(chi)懲前毖后、治病救人,實現政治效果、紀法效果、社會效果有(you)機統一(yi)。
第二章(zhang) 領(ling)導體制
第(di)五條 黨(dang)的中(zhong)(zhong)央紀律(lv)檢(jian)查委員(yuan)會(國(guo)家監(jian)察(cha)委員(yuan)會)在黨(dang)中(zhong)(zhong)央領導下進行工(gong)作(zuo),履行黨(dang)的最(zui)高紀律(lv)檢(jian)查機關(國(guo)家最(zui)高監(jian)察(cha)機關)職責。
黨(dang)(dang)的(de)中央(yang)(yang)紀(ji)律檢查(cha)委(wei)員會嚴格執(zhi)行(xing)(xing)加強和維護(hu)黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)集中統(tong)一領導的(de)各項(xiang)制度要(yao)(yao)求(qiu),及時向(xiang)中央(yang)(yang)政(zheng)治(zhi)局(ju)、中央(yang)(yang)政(zheng)治(zhi)局(ju)常務委(wei)員會請示(shi)匯報工作,研究重(zhong)(zhong)大事(shi)項(xiang)、重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)問題以及作出立(li)案審查(cha)決(jue)定、給予黨(dang)(dang)紀(ji)處(chu)分等事(shi)項(xiang)向(xiang)黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)請示(shi)報告。執(zhi)行(xing)(xing)黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)決(jue)定的(de)情況(kuang)應當專題報告。
第(di)六條 黨的(de)地方各級(ji)(ji)紀(ji)律(lv)檢(jian)查(cha)(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)和基(ji)層紀(ji)律(lv)檢(jian)查(cha)(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)在同級(ji)(ji)黨的(de)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)和上級(ji)(ji)紀(ji)律(lv)檢(jian)查(cha)(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)雙重領導(dao)下進行工作。
黨(dang)(dang)的地方各級(ji)紀律(lv)檢(jian)查委(wei)員會和(he)基層紀律(lv)檢(jian)查委(wei)員會應(ying)當落實同(tong)級(ji)黨(dang)(dang)的委(wei)員會推進全面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)、加強(qiang)黨(dang)(dang)風廉政建設和(he)反腐敗工(gong)作的部署,執行(xing)同(tong)級(ji)黨(dang)(dang)委(wei)作出的決定,及時向(xiang)同(tong)級(ji)黨(dang)(dang)委(wei)匯(hui)報工(gong)作,按照(zhao)規定請示報告重大事項。
上級(ji)(ji)(ji)(ji)黨的(de)(de)(de)紀(ji)(ji)律(lv)檢查(cha)委(wei)員(yuan)會(hui)加(jia)強對(dui)(dui)下(xia)(xia)級(ji)(ji)(ji)(ji)紀(ji)(ji)律(lv)檢查(cha)委(wei)員(yuan)會(hui)的(de)(de)(de)領導,對(dui)(dui)下(xia)(xia)級(ji)(ji)(ji)(ji)紀(ji)(ji)委(wei)的(de)(de)(de)工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)出部署、提出要求(qiu);督促指(zhi)導和(he)支(zhi)持(chi)下(xia)(xia)級(ji)(ji)(ji)(ji)紀(ji)(ji)委(wei)開展同級(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)督,檢查(cha)下(xia)(xia)級(ji)(ji)(ji)(ji)紀(ji)(ji)委(wei)的(de)(de)(de)工作(zuo)(zuo),定期聽取工作(zuo)(zuo)匯報,開展政(zheng)治和(he)業務培(pei)訓;堅持(chi)查(cha)辦腐敗案件以上級(ji)(ji)(ji)(ji)紀(ji)(ji)委(wei)領導為主(zhu),按照規定審(shen)議和(he)批準下(xia)(xia)級(ji)(ji)(ji)(ji)紀(ji)(ji)委(wei)關(guan)于線(xian)索處置、立案審(shen)查(cha)、紀(ji)(ji)律(lv)處分等的(de)(de)(de)請示報告,按照程(cheng)序改變下(xia)(xia)級(ji)(ji)(ji)(ji)紀(ji)(ji)委(wei)作(zuo)(zuo)出的(de)(de)(de)錯誤(wu)或者(zhe)不當的(de)(de)(de)決定,必要時直接審(shen)查(cha)或者(zhe)組(zu)織、指(zhi)揮審(shen)查(cha)下(xia)(xia)級(ji)(ji)(ji)(ji)紀(ji)(ji)委(wei)管轄范圍(wei)內有重大(da)影響或者(zhe)復雜的(de)(de)(de)案件。
第七條 黨的(de)(de)中央紀(ji)律檢(jian)查委(wei)員(yuan)會與國家監(jian)察(cha)委(wei)員(yuan)會合(he)(he)署辦公(gong),黨的(de)(de)地方(fang)各級紀(ji)律檢(jian)查委(wei)員(yuan)會與地方(fang)各級監(jian)察(cha)委(wei)員(yuan)會合(he)(he)署辦公(gong),實行(xing)一套工作機(ji)構、兩個機(ji)關名(ming)稱,履行(xing)黨的(de)(de)紀(ji)律檢(jian)查和(he)國家監(jian)察(cha)兩項(xiang)職(zhi)責,實現紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)領導體制和(he)工作機(ji)制的(de)(de)統一融(rong)合(he)(he),集中決策、一體運行(xing),堅持紀(ji)嚴于法,執(zhi)紀(ji)執(zhi)法貫通(tong)。
第三章 產生和運行
第八(ba)條(tiao) 黨的(de)(de)中央紀律檢查委(wei)員會由黨的(de)(de)全(quan)國代表(biao)大會選舉產生,每屆任(ren)期和黨的(de)(de)中央委(wei)員會任(ren)期相(xiang)同。
黨的中(zhong)央紀律檢查委員會(hui)(hui)全體會(hui)(hui)議,選(xuan)舉(ju)常務(wu)委員會(hui)(hui)和書記、副書記,并報黨的中(zhong)央委員會(hui)(hui)批準。
第九條 中央紀律檢查委員(yuan)會委員(yuan)應當政治堅(jian)定、對黨忠誠、敢(gan)于斗(dou)爭、擔(dan)當作(zuo)為、清正廉潔,具(ju)備組織領導紀律檢查工(gong)作(zuo)、推(tui)進黨風廉政建設(she)和反腐敗斗(dou)爭的能力。
中央紀律檢查(cha)委員(yuan)會委員(yuan)應當認(ren)真履(lv)行以下(xia)職責(ze):
(一)參加中央紀委全體會議(yi)(yi),積極發表(biao)意見(jian)、提出建議(yi)(yi)。
(二)在紀律(lv)檢查機關擔負(fu)具體工作的(de)委(wei)員,應當模(mo)范履行崗位職責,高(gao)質量完成所承擔的(de)紀律(lv)檢查工作。
(三)未在紀(ji)律檢查機關擔(dan)負(fu)具體(ti)工(gong)作的(de)委員,應當(dang)支(zhi)持和幫助本地(di)區(qu)、本部門(men)、本單(dan)位紀(ji)律檢查機關開展工(gong)作;了(le)解所(suo)在地(di)區(qu)、部門(men)、單(dan)位黨(dang)組織(zhi)和黨(dang)員領(ling)導干部遵守黨(dang)章黨(dang)規黨(dang)紀(ji)、貫徹落實(shi)黨(dang)中央決策部署等情況(kuang),提出(chu)意見建議,重(zhong)要問題及時(shi)向中央紀(ji)委常委會反映。
(四)對(dui)中(zhong)央紀委的工作,以及中(zhong)央紀委常委、其他中(zhong)央紀委委員進行(xing)監(jian)督。
(五)承擔(dan)中央紀委安排的其他任務。
第(di)十條(tiao) 黨的中央紀律檢查委員(yuan)會通過召開全體會議的方(fang)式行使以下職權:
(一)制定貫(guan)徹落實黨(dang)的(de)全國代(dai)表大(da)會和(he)黨(dang)中央決議決定的(de)重大(da)部署、重大(da)措施(shi)。
(二)聽(ting)取和審議常務委(wei)員會工作報告。
(三(san))選舉常務委員會和書(shu)記(ji)、副書(shu)記(ji)。
(四)討論和決定紀(ji)檢監察工作的重(zhong)大(da)(da)問(wen)題(ti)、重(zhong)大(da)(da)事項。
(五(wu))按(an)照權限(xian)審議重要黨(dang)內法規(gui)(gui)或者規(gui)(gui)范(fan)性文件。
(六)決定或者(zhe)追認給予中央紀(ji)委委員撤(che)銷黨(dang)內職(zhi)務(wu)以上處分(fen)。
(七(qi))研究決定常(chang)務委(wei)員會提(ti)請決定的事(shi)項(xiang),或者應當由全體會議決定的其他重要事(shi)項(xiang)。
第十(shi)一條 黨的中央紀(ji)律(lv)檢查委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)全體會(hui)議(yi)每年至少(shao)召開一次,由中央紀(ji)律(lv)檢查委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)常務委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)召集并主(zhu)持。
黨的中央紀律(lv)檢查委(wei)(wei)員會(hui)(hui)全體會(hui)(hui)議應當有三(san)分之(zhi)二以上(shang)委(wei)(wei)員到(dao)會(hui)(hui)方可(ke)召開。委(wei)(wei)員因故不(bu)能參加會(hui)(hui)議的應當在會(hui)(hui)前請(qing)假(jia),其意見可(ke)以用書面形式表達。根據(ju)需要(yao),可(ke)以安排有關人員列席會(hui)(hui)議。
根據討(tao)論和決定事項的不同,采用舉手、無記名投票等方式進行表(biao)決,贊(zan)成票超過(guo)應到會委員半數的為通過(guo)。
對中(zhong)央(yang)(yang)紀律檢(jian)查(cha)委員會委員給予撤銷黨內職務以上處分(fen),必須由(you)應到(dao)會委員三分(fen)之二以上的多數決定,報黨中(zhong)央(yang)(yang)批準。
第十二條 中央(yang)(yang)紀律檢查(cha)委員(yuan)會(hui)常務委員(yuan)會(hui)貫徹落實黨中央(yang)(yang)決策部署,以及(ji)中央(yang)(yang)紀律檢查(cha)委員(yuan)會(hui)全(quan)(quan)體會(hui)議的決定和部署,向全(quan)(quan)體會(hui)議報告工作(zuo),接受監督。在全(quan)(quan)體會(hui)議閉會(hui)期(qi)間,行使中央(yang)(yang)紀律檢查(cha)委員(yuan)會(hui)職權,主(zhu)要包括:
(一)討論向黨(dang)(dang)的全國代(dai)表大會的工作報(bao)告,向黨(dang)(dang)中央(yang)請(qing)示報(bao)告工作,學習貫徹黨(dang)(dang)中央(yang)決策部(bu)署(shu)。
(二)召(zhao)集全體會議(yi),對(dui)擬提交全體會議(yi)討論和決(jue)定的事(shi)項先行審議(yi)、提出意見。
(三)討(tao)論(lun)和決定紀檢(jian)監(jian)察工作的重要問題(ti)、重要事項。
(四)按照(zhao)權限審議黨(dang)內法規或者規范性文件。
(五)聽取以中央(yang)紀委(wei)名義立案(an)審查的有(you)關案(an)件情況通報(bao)。
(六(liu))按照權限討論(lun)和(he)決定對違犯(fan)黨紀的黨組織、黨員處理、處分等事項。
(七)決定給予中(zhong)央紀(ji)委委員撤銷黨(dang)內職務以(yi)上處分(fen),并報(bao)黨(dang)中(zhong)央批準,待召開全(quan)體會議時予以(yi)追認。
(八)按照(zhao)干部管理權限(xian)審議干部任免(mian)事項。
(九)研(yan)究決定(ding)應當由常(chang)務委員會決定(ding)的其他重要事(shi)項。
第十三(san)條 中央紀律(lv)檢查委(wei)員(yuan)會常務委(wei)員(yuan)會會議一般定期(qi)召(zhao)開(kai),遇(yu)有(you)重要情況可以隨時(shi)召(zhao)開(kai)。
中央紀(ji)律檢查委(wei)員(yuan)會(hui)常務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)會(hui)議(yi)(yi)由中央紀(ji)委(wei)書記(ji)召集(ji)并主持,會(hui)議(yi)(yi)議(yi)(yi)題(ti)由書記(ji)確定。
中(zhong)央紀律檢查委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)常(chang)務委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)會(hui)議應當有(you)(you)半數(shu)以(yi)上(shang)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)委(wei)(wei)員(yuan)到會(hui)方(fang)可(ke)召開(kai)。審議干部任(ren)免事項必須有(you)(you)三分之二以(yi)上(shang)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)委(wei)(wei)員(yuan)到會(hui)。根據需要(yao),可(ke)以(yi)安排有(you)(you)關人員(yuan)列席會(hui)議。
討(tao)論和(he)決(jue)定重要問題,應(ying)當(dang)進行(xing)表決(jue)。涉及多個事(shi)項的,應(ying)當(dang)逐(zhu)項表決(jue)。表決(jue)可以根據(ju)討(tao)論和(he)決(jue)定事(shi)項的不同(tong),采用(yong)口頭、舉(ju)手、無記名投(tou)票(piao)或者記名投(tou)票(piao)等(deng)方式進行(xing),贊成票(piao)超過應(ying)到(dao)會(hui)常委會(hui)委員半數的為通過。
第十四條 中央紀律檢(jian)查委(wei)員會(hui)(hui)(hui)辦公會(hui)(hui)(hui)議(yi)一般定(ding)期召開(kai),遇有重要情(qing)況(kuang)可以(yi)隨時召開(kai)。辦公會(hui)(hui)(hui)議(yi)由(you)中央紀委(wei)書記召集并主持,會(hui)(hui)(hui)議(yi)議(yi)題由(you)書記確定(ding),駐委(wei)的副書記、常委(wei)會(hui)(hui)(hui)委(wei)員及有關負責同(tong)志(zhi)參加。辦公會(hui)(hui)(hui)議(yi)研究或者決定(ding)以(yi)下事項:
(一)學(xue)習貫徹黨中央決策部(bu)署。
(二)機關日常工(gong)作中需要(yao)研(yan)究、決定或者(zhe)通報的(de)重要(yao)事項。
(三)按照權限討論(lun)和(he)決定(ding)對違犯黨紀的黨的組織、黨員處理、處分等事項。
(四)按(an)照干(gan)(gan)部管理權限討論(lun)和決定有關干(gan)(gan)部任免(mian)事項。
(五)其他需要提交辦公會議討(tao)論(lun)的重要事項。
第十五(wu)條 中央(yang)紀(ji)律(lv)檢查委(wei)員會(hui)機(ji)關(guan)根據工作(zuo)需要,設立必(bi)要的內設機(ji)構,依(yi)照有關(guan)規定配(pei)置機(ji)構職能和權限。
第十六條(tiao) 黨(dang)的(de)地方各級紀(ji)律檢(jian)查(cha)委員會(hui)由同(tong)級黨(dang)的(de)代表大會(hui)選舉(ju)產生,每屆任期和同(tong)級黨(dang)的(de)委員會(hui)任期相同(tong)。
黨(dang)的(de)地方(fang)各級(ji)紀律檢查(cha)委員(yuan)會全體會議(yi),選舉常務委員(yuan)會和書記、副書記,并由同級(ji)黨(dang)的(de)委員(yuan)會通(tong)過(guo),報(bao)上級(ji)黨(dang)的(de)委員(yuan)會批準。
上(shang)級黨(dang)的(de)委(wei)員會(hui)(hui)可以根據工作需要,在下級黨(dang)的(de)代表大會(hui)(hui)閉會(hui)(hui)期(qi)間,調(diao)動、任(ren)免下級紀(ji)律(lv)檢查委(wei)員會(hui)(hui)書記、副(fu)書記。
第十七條 黨(dang)的地方各(ge)級紀(ji)律檢查委員會通過召開全體會議的方式行使以下職權:
(一)制定(ding)貫徹落實(shi)黨中(zhong)央決策部署以(yi)及(ji)中(zhong)央紀委工作(zuo)部署,同級黨的代(dai)表大(da)會和黨委決議(yi)決定(ding)、上級紀委工作(zuo)要求的重大(da)措施。
(二)聽取和審議常(chang)務委員會工(gong)作報(bao)告。
(三)選舉常務委員會和書記、副書記。
(四)討論(lun)和決(jue)定管轄范圍內紀檢監察工作的重(zhong)大問題、重(zhong)大事項。
(五)按照權(quan)限審議規范性文件。
(六(liu))決定或者追認給予本級紀委(wei)委(wei)員撤(che)銷(xiao)黨(dang)內職(zhi)務以上處分。
(七)研究決(jue)定常務委(wei)員(yuan)會提(ti)請決(jue)定的(de)事項(xiang),或者應當(dang)由全體會議決(jue)定的(de)其他(ta)重要事項(xiang)。
第十八(ba)條 地方(fang)各級(ji)紀(ji)律檢(jian)查(cha)委(wei)(wei)(wei)員會(hui)(hui)常(chang)務委(wei)(wei)(wei)員會(hui)(hui)貫徹(che)落(luo)實黨(dang)中(zhong)央(yang)決策部署以(yi)及中(zhong)央(yang)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)工(gong)作(zuo)(zuo)部署,落(luo)實同(tong)級(ji)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)、上(shang)級(ji)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)、本級(ji)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)全(quan)體(ti)會(hui)(hui)議(yi)的工(gong)作(zuo)(zuo)部署,向全(quan)體(ti)會(hui)(hui)議(yi)報告(gao)工(gong)作(zuo)(zuo),接受監(jian)督。在(zai)全(quan)體(ti)會(hui)(hui)議(yi)閉會(hui)(hui)期間,行使本級(ji)紀(ji)律檢(jian)查(cha)委(wei)(wei)(wei)員會(hui)(hui)職權,主要包括:
(一)討論(lun)向同級(ji)黨的(de)(de)代表(biao)大會的(de)(de)工作(zuo)報告,向同級(ji)黨委和(he)上級(ji)紀委請示報告工作(zuo)。
(二)召(zhao)集全(quan)體會議(yi)(yi),對擬提交全(quan)體會議(yi)(yi)討論(lun)和決定的事項(xiang)先(xian)行審議(yi)(yi)、提出意見。
(三)討論和決定管(guan)轄范圍內紀檢(jian)監察工作的(de)重要問題、重要事項。
(四)按照權限審議(yi)規范性文件。
(五)聽取以本級紀(ji)委名義立案審查(cha)的有關案件情況通報。
(六)按照權限討(tao)論和決(jue)定對違犯黨(dang)紀的黨(dang)組織(zhi)、黨(dang)員處理、處分(fen)等事項。
(七(qi))決定給予本級紀委委員撤銷黨(dang)內職(zhi)務以上處分,并報同級黨(dang)委批準(zhun)后(hou),按照(zhao)規定報上一級紀委備案或者批準(zhun),待(dai)召(zhao)開本級紀委全(quan)體會議時予以追認。
(八)按照(zhao)干部(bu)管理權(quan)限(xian)審議干部(bu)任(ren)免事(shi)項(xiang)。
(九)研究(jiu)決定(ding)應當由常務(wu)委(wei)員會決定(ding)的其他重要事項。
第(di)十九條(tiao) 地(di)方(fang)各級紀律檢查委(wei)員會委(wei)員的任職條(tiao)件、履(lv)職要(yao)求,全體會議和常(chang)務委(wei)員會會議的召(zhao)開(kai)、表決,以及(ji)機關機構(gou)設置等事項(xiang),參照本條(tiao)例第(di)九條(tiao)、第(di)十一條(tiao)、第(di)十三條(tiao)、第(di)十五(wu)條(tiao)的規(gui)定執行。
第(di)二十條 黨(dang)的基層委員(yuan)會是設立紀律檢查委員(yuan)會,還(huan)是設立紀律檢查委員(yuan),由它的上一級黨(dang)組織根(gen)據有關(guan)規定和具(ju)體(ti)情況決定。
黨(dang)(dang)的(de)基層紀律檢查委(wei)員會(hui)(hui)由黨(dang)(dang)員大會(hui)(hui)或(huo)者黨(dang)(dang)員代(dai)表大會(hui)(hui)選舉產生,每屆(jie)任期和同(tong)級黨(dang)(dang)的(de)委(wei)員會(hui)(hui)任期相同(tong)。
黨的基層紀(ji)律檢查(cha)委(wei)員會(hui)(hui)選(xuan)出的書(shu)記(ji)、副書(shu)記(ji),經同級黨的委(wei)員會(hui)(hui)通過后,報(bao)上級黨組織批準。
基層紀律檢查(cha)委員會(hui)委員的任職(zhi)條件、履職(zhi)要求等事項,按(an)照有關規(gui)定執行。
第二十一條(tiao) 黨(dang)的(de)(de)(de)(de)基層紀(ji)(ji)律(lv)(lv)檢查委員(yuan)(yuan)會根(gen)據需要及時召開全體(ti)會議,傳達學習黨(dang)中央(yang)決策(ce)部署(shu)以及中央(yang)紀(ji)(ji)委工(gong)作(zuo)(zuo)部署(shu),傳達學習同級(ji)黨(dang)委和上級(ji)紀(ji)(ji)委的(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)部署(shu),提(ti)出貫徹(che)落實的(de)(de)(de)(de)具體(ti)措(cuo)施,研究討論(lun)管轄范圍(wei)內紀(ji)(ji)律(lv)(lv)檢查工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)重要問題、重要事(shi)項(xiang),按照權(quan)限(xian)討論(lun)或者(zhe)決定對違(wei)犯黨(dang)紀(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)黨(dang)組織、黨(dang)員(yuan)(yuan)處理、處分等(deng)事(shi)項(xiang)。
第二(er)十二(er)條 鄉鎮(zhen)和(he)企(qi)業、機(ji)關(guan)、高校等單位中(zhong)的黨(dang)的基層紀(ji)律檢查委(wei)員會應當按照黨(dang)章、本(ben)條例和(he)其他黨(dang)內法規的有(you)關(guan)規定,結合實際建立健全議事(shi)(shi)規則(ze)、工作(zuo)制(zhi)度(du),注重發揮紀(ji)委(wei)委(wei)員在監督執(zhi)紀(ji)、議事(shi)(shi)決(jue)策(ce)方(fang)面的作(zuo)用,根據(ju)工作(zuo)需要可(ke)以(yi)組織紀(ji)委(wei)委(wei)員參與監督執(zhi)紀(ji)有(you)關(guan)事(shi)(shi)項。
黨(dang)的基(ji)層(ceng)紀律檢查委員會(hui)可以按照有關規定,設立必要的工(gong)作機構,配備專(zhuan)職工(gong)作人員。
黨(dang)的(de)基層紀(ji)律檢(jian)查(cha)委(wei)員(yuan)會(hui)應(ying)當(dang)指導(dao)和督促同(tong)級黨(dang)的(de)委(wei)員(yuan)會(hui)所(suo)屬(shu)基層黨(dang)組(zu)織(zhi)紀(ji)律檢(jian)查(cha)委(wei)員(yuan)履(lv)行職責、發揮(hui)作用。
第二十三條 因(yin)調離本地區、辭(ci)去公職(zhi)、退休(xiu)等原因(yin)不適宜繼(ji)續擔任紀律檢查(cha)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)職(zhi)務(wu)的(de)(de),應(ying)(ying)當(dang)辭(ci)去或(huo)者(zhe)(zhe)按照程序(xu)免去其紀委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)職(zhi)務(wu)。死亡、喪失國籍(ji)、被(bei)(bei)追(zhui)究刑事責任、被(bei)(bei)停止黨(dang)籍(ji)、受到撤銷黨(dang)內職(zhi)務(wu)以上處分的(de)(de),其紀委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)職(zhi)務(wu)自動終(zhong)止。辭(ci)去、免去或(huo)者(zhe)(zhe)自動終(zhong)止地方(fang)紀委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、基層紀委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)職(zhi)務(wu)的(de)(de),應(ying)(ying)當(dang)報(bao)上一級黨(dang)的(de)(de)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)備案。
第四章 主(zhu)要(yao)任務
第二十四條 黨(dang)的(de)(de)各級紀(ji)律檢查委員會堅定維護(hu)黨(dang)章(zhang),促進黨(dang)組織和(he)黨(dang)員牢(lao)固樹立(li)黨(dang)章(zhang)意(yi)識、嚴(yan)格遵(zun)守黨(dang)章(zhang)規(gui)(gui)(gui)定,發揮黨(dang)章(zhang)作(zuo)為管黨(dang)治黨(dang)總(zong)章(zhang)程的(de)(de)作(zuo)用,以(yi)嚴(yan)明的(de)(de)紀(ji)律鞏固黨(dang)的(de)(de)團結統一。切實維護(hu)各項黨(dang)內法規(gui)(gui)(gui),有(you)規(gui)(gui)(gui)必依、執規(gui)(gui)(gui)必嚴(yan)、違(wei)規(gui)(gui)(gui)必究,保證(zheng)黨(dang)內法規(gui)(gui)(gui)得到有(you)效執行,促進依規(gui)(gui)(gui)治黨(dang)。
第二十五條 黨(dang)的(de)各(ge)級(ji)紀律(lv)檢(jian)查委員(yuan)(yuan)會檢(jian)查黨(dang)的(de)理論和(he)路線方針政策(ce)的(de)執行(xing)情況(kuang),堅持服務黨(dang)和(he)國家工(gong)作大局,堅決維護黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)權威和(he)集中(zhong)(zhong)統(tong)一(yi)領(ling)導,推動黨(dang)組織和(he)黨(dang)員(yuan)(yuan)統(tong)一(yi)意志、統(tong)一(yi)行(xing)動。加強對黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)決策(ce)部署落實(shi)情況(kuang)的(de)監督檢(jian)查,堅持跟進監督、精準監督、全(quan)程(cheng)監督,督促黨(dang)組織和(he)黨(dang)員(yuan)(yuan)履職盡責、擔當作為,確(que)保(bao)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)政令(ling)(ling)暢通、令(ling)(ling)行(xing)禁止。
第二十六條 黨的各級紀(ji)律檢查委員會協助同(tong)級黨的委員會推進全面從嚴治黨:
(一)協(xie)助同級(ji)黨(dang)委(wei)制定全面從嚴治黨(dang)規劃(hua)(hua)、計劃(hua)(hua),推(tui)動各項工作(zuo)落(luo)實(shi)。
(二)推動全面從(cong)嚴治黨主(zhu)體責(ze)任(ren)制度(du)執行(xing),檢查同級(ji)黨委領導班(ban)子成員包括“一把手”管黨治黨責(ze)任(ren)落實情(qing)況,監(jian)督(du)下級(ji)黨組織落實主(zhu)體責(ze)任(ren)情(qing)況。
(三)加(jia)強對同(tong)級黨委領導班子(zi)監督,發現班子(zi)成員包括“一把手”履職盡(jin)責(ze)、廉潔自律等方面重要問題(ti),按照(zhao)規定如實報告。
(四(si))協助(zhu)同(tong)級黨委加強對(dui)本地區(qu)本單位(wei)政治生(sheng)態、黨風廉政等情況分析,有(you)關(guan)問題向(xiang)同(tong)級黨委報告并提(ti)出意(yi)見建議。
(五(wu))協助同級(ji)黨委開展巡視巡察工作。
(六)對(dui)日常(chang)監督、巡視巡察(cha)、審計監督等發現(xian)問題整改情況開展檢查(cha),通過加強監督推動整改常(chang)態化(hua)。
(七)協助起草相(xiang)關黨內法規和(he)規范(fan)性文件。
(八)參與黨(dang)委組(zu)織的管黨(dang)治黨(dang)有(you)關專(zhuan)項(xiang)工(gong)作(zuo)。
堅(jian)持(chi)履行協助職責和(he)(he)監(jian)督責任有機結合(he),促進全面(mian)從嚴(yan)治黨黨委主體責任和(he)(he)紀委監(jian)督責任貫通協同。
第二十七條 黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)各(ge)級(ji)紀律檢查委員會協(xie)助同級(ji)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)委員會加強黨(dang)(dang)(dang)風(feng)建設,鍥而(er)不舍落實中央八項(xiang)規(gui)定精神,大(da)力弘揚黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)光榮傳(chuan)統(tong)和優良作風(feng),馳而(er)不息糾(jiu)治形(xing)式主義(yi)(yi)、官僚主義(yi)(yi)、享樂主義(yi)(yi)和奢靡之(zhi)風(feng),堅決糾(jiu)正損害(hai)群眾利(li)益(yi)的(de)(de)(de)不正之(zhi)風(feng),保持黨(dang)(dang)(dang)同人民群眾的(de)(de)(de)血肉(rou)聯系。
第二十(shi)八條 黨(dang)的(de)各(ge)級紀律檢查委(wei)員會協助同級黨(dang)的(de)委(wei)員會組織(zhi)協調(diao)反腐敗工作,堅定不(bu)移推(tui)進反腐敗斗爭,堅持(chi)和完善黨(dang)中(zhong)央集(ji)中(zhong)統一領導、各(ge)級黨(dang)委(wei)統籌指揮、紀委(wei)監委(wei)組織(zhi)協調(diao)、職能部門高效協同、人民(min)群眾支(zhi)持(chi)參與的(de)反腐敗工作體制機制。
發揮黨委反腐敗協調(diao)機構的統籌協調(diao)作(zuo)用,開展反腐敗國際(ji)追(zhui)逃(tao)追(zhui)贓等工作(zuo),加(jia)強相(xiang)關部門協作(zuo)配合(he),增強反腐敗整(zheng)體(ti)合(he)力。
第(di)二十(shi)九條 黨的(de)紀律(lv)檢(jian)查工作(zuo)堅持把一體推(tui)進不(bu)敢(gan)腐(fu)、不(bu)能腐(fu)、不(bu)想腐(fu)作(zuo)為反(fan)腐(fu)敗斗爭的(de)基本方針、新(xin)時代全面從嚴治黨的(de)重要方略,懲治震(zhen)懾、制度約束、提高覺悟(wu)一體發(fa)力(li),系統(tong)施治、標本兼治,努力(li)取得更多制度性成果和更大治理成效(xiao):
(一)堅(jian)持(chi)無禁區、全覆蓋、零容忍,堅(jian)持(chi)重遏制、強(qiang)高壓(ya)、長(chang)震(zhen)懾,堅(jian)持(chi)受賄(hui)(hui)行賄(hui)(hui)一起查(cha),鞏固(gu)不敢腐。
(二)堅持(chi)將懲治腐(fu)敗(bai)與(yu)深(shen)(shen)化改革(ge)、促進治理貫通(tong)起來,深(shen)(shen)入查(cha)找制(zhi)度和體制(zhi)機制(zhi)存在的問(wen)題(ti),推動(dong)補齊制(zhi)度短板、堵塞監管漏洞、規范權力(li)運行,強化不(bu)能腐(fu)。
(三(san))堅持教育黨(dang)員(yuan)、干(gan)部堅定理想信(xin)念宗旨,提高黨(dang)性覺悟,提升(sheng)道德修養(yang),涵養(yang)廉(lian)潔文化(hua),筑牢思想上拒腐防變(bian)的堤壩,自覺不想腐。
第(di)三十條(tiao) 發揮黨(dang)的紀(ji)律檢(jian)查(cha)工作在黨(dang)和國(guo)家監(jian)督體(ti)系中(zhong)的重要(yao)作用,強(qiang)化(hua)對權力運行的制約和監(jian)督,重點加強(qiang)對領(ling)導干部特別是主要(yao)領(ling)導干部的監(jian)督,提(ti)升監(jian)督全覆蓋質量(liang),增(zeng)強(qiang)監(jian)督的政治(zhi)性(xing)、嚴(yan)肅性(xing)、協同性(xing)、有效性(xing)。
深化(hua)紀(ji)檢監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察體(ti)制(zhi)改革,推進(jin)紀(ji)律監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、派(pai)駐監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、巡視監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)統(tong)籌銜接,整合(he)運用(yong)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)力(li)量(liang),構建系統(tong)集成(cheng)(cheng)(cheng)、協同高(gao)效(xiao)的監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)機制(zhi)。堅持(chi)以黨內監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)為主(zhu)導,促進(jin)人(ren)大監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、民主(zhu)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、行(xing)政(zheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、司法監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、審計監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、財會監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、統(tong)計監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、群眾監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、輿論監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)等各(ge)類監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)有機貫通、相互協調(diao),健全信息溝(gou)通、線索(suo)移(yi)交、措施配合(he)、成(cheng)(cheng)(cheng)果共(gong)享等機制(zhi),形成(cheng)(cheng)(cheng)常(chang)態長效(xiao)的監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)合(he)力(li)。
第五章 工作職責
第三十一條 黨(dang)的各級紀律檢查(cha)委員會圍繞實現黨(dang)章賦予的任務,堅(jian)持聚焦(jiao)主責(ze)主業,履行監(jian)督、執紀、問責(ze)職責(ze)。
堅持(chi)把監督作(zuo)為基本(ben)職責,抓早(zao)抓小、防微杜(du)漸(jian),綜合考慮錯誤性(xing)質(zhi)、情節后果、主觀態度等因素,依規依紀依法、精準(zhun)有效(xiao)運(yun)用(yong)監督執紀“四(si)種形(xing)態”:
(一)黨(dang)員、干部有作風紀(ji)律方面的苗頭性(xing)、傾(qing)向性(xing)問(wen)題或(huo)者輕微違紀(ji)問(wen)題,或(huo)者有一般違紀(ji)問(wen)題但具(ju)備免(mian)予處分情形的,運用監督執紀(ji)第一種形態,按照規定進行談話提醒、批評教育、責令檢查等,或(huo)者予以誡勉。
(二)黨(dang)員、干部有(you)一般違(wei)紀(ji)問題(ti),或(huo)者違(wei)紀(ji)問題(ti)嚴重但具(ju)有(you)主(zhu)動交代等從輕減輕處(chu)分情形的(de),運用監督執(zhi)紀(ji)第二種(zhong)形態,按照規定給予警告、嚴重警告處(chu)分,或(huo)者建議單處(chu)、并處(chu)停職檢查、調(diao)整職務、責令辭職、免職等處(chu)理。
(三)黨員、干部有嚴重(zhong)(zhong)違(wei)紀(ji)(ji)問(wen)題,或(huo)者嚴重(zhong)(zhong)違(wei)紀(ji)(ji)并構成嚴重(zhong)(zhong)職務(wu)違(wei)法(fa)的,運用監督(du)執紀(ji)(ji)第三種形態,按照規定給予(yu)撤銷黨內(nei)職務(wu)、留黨察看、開除(chu)黨籍處(chu)分(fen),同時建議給予(yu)降職或(huo)者依法(fa)給予(yu)撤職、開除(chu)公職、調整其享受(shou)的待遇等處(chu)理。
(四)黨員(yuan)、干部(bu)嚴(yan)重違紀、涉(she)嫌犯(fan)罪(zui)的,運用監督執紀第四種形態(tai),按照規定給予開除(chu)黨籍處(chu)分(fen),同時依法(fa)給予開除(chu)公職(zhi)、調整(zheng)或(huo)者(zhe)取消其享受的待遇等(deng)處(chu)理,再移送司(si)法(fa)機關(guan)依法(fa)追究刑事(shi)責任。
第三十二條 黨(dang)(dang)(dang)的各級紀(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)檢查(cha)委員會(hui)應當(dang)把自覺遵守紀(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)的教育(yu)(yu)(yu)作為基礎性(xing)工作,經常開展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)章黨(dang)(dang)(dang)規(gui)教育(yu)(yu)(yu),強化黨(dang)(dang)(dang)的政治(zhi)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)、組(zu)織紀(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)、廉(lian)潔(jie)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)、群眾紀(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)、工作紀(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)、生活紀(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)教育(yu)(yu)(yu),深入開展(zhan)警(jing)示教育(yu)(yu)(yu),以案(an)明紀(ji)(ji)、以案(an)說法。
開展(zhan)廉(lian)政教(jiao)(jiao)育(yu),加(jia)強全面從嚴治黨、黨風(feng)(feng)廉(lian)政建(jian)設和(he)反腐(fu)敗工(gong)作的形(xing)勢任務以及家風(feng)(feng)家教(jiao)(jiao)等宣傳教(jiao)(jiao)育(yu),推進廉(lian)潔文化建(jian)設,營造(zao)崇廉(lian)拒(ju)腐(fu)氛圍。
根據(ju)形勢需(xu)要,著(zhu)眼保障黨(dang)的中心工作,作出維護黨(dang)紀(ji)的決定(ding),制定(ding)相(xiang)關(guan)法規文件,嚴明紀(ji)律要求(qiu),教育、引導和規范(fan)黨(dang)組織、黨(dang)員行為(wei)。
第(di)三十三條(tiao) 黨的紀律檢查委(wei)員(yuan)會應當強化政治監(jian)督,重點監(jian)督黨組織、黨員(yuan)特別(bie)是領導(dao)干(gan)部以下情況(kuang):
(一)對黨(dang)忠誠,堅(jian)持黨(dang)的(de)領導,貫徹(che)落實黨(dang)的(de)理論(lun)和(he)路(lu)線方針政(zheng)策、黨(dang)中(zhong)央決策部署,踐行“兩(liang)個維護”的(de)情況(kuang)。
(二)堅定理想信念宗(zong)旨,牢(lao)記初心使命,踐行入黨誓(shi)詞,堅持中國特色社(she)會(hui)主義制度的(de)情(qing)況。
(三)落實全面從嚴(yan)治黨(dang)主體責任(ren)和監(jian)督(du)責任(ren)的情況。
(四)貫徹執行(xing)民主集中制,公正用(yong)權、依(yi)法用(yong)權、廉潔用(yong)權、擔(dan)當作為的(de)情況。
政治監(jian)督(du)應當突出(chu)“關鍵(jian)少數”,重點加強對“一把(ba)手”、同級(ji)黨委(wei)特別是常(chang)委(wei)會(hui)委(wei)員的監(jian)督(du)。
第三十四條 黨(dang)的紀律(lv)檢查(cha)委員(yuan)(yuan)會應(ying)當(dang)加(jia)強日常監督(du)(du)(du),監督(du)(du)(du)方式(shi)主要包(bao)括:座談,召集(ji)、參(can)加(jia)或者列(lie)席(xi)會議,了解黨(dang)內同志(zhi)和社會群眾(zhong)反映;查(cha)閱查(cha)詢相關(guan)資料(liao)和信息數據;現場調查(cha),駐點監督(du)(du)(du);督(du)(du)(du)促巡(xun)視(shi)巡(xun)察整改;談心談話,聽取(qu)工(gong)作匯報(bao),聽取(qu)述(shu)責述(shu)廉(lian);建立(li)健全黨(dang)員(yuan)(yuan)領導干部廉(lian)政檔(dang)案,開展黨(dang)風廉(lian)政意(yi)見回復等(deng)工(gong)作。
開(kai)展專項監督(du),針對落實黨中(zhong)央(yang)決(jue)策部署中(zhong)的(de)突(tu)出問(wen)題,行(xing)業性(xing)(xing)、系統性(xing)(xing)、區(qu)域性(xing)(xing)的(de)管黨治(zhi)黨重(zhong)點問(wen)題,形式主義(yi)、官僚主義(yi)、享(xiang)樂(le)主義(yi)和奢靡之風問(wen)題,群(qun)眾反映強烈(lie)、損害群(qun)眾利益的(de)突(tu)出問(wen)題加強監督(du)檢查。必要時,可以組織、參(can)加或者督(du)促開(kai)展集(ji)中(zhong)整治(zhi)、專項治(zhi)理。
加強基層監(jian)(jian)(jian)督(du),促進(jin)基層監(jian)(jian)(jian)督(du)資(zi)源和(he)力量(liang)整合,發(fa)(fa)揮紀檢監(jian)(jian)(jian)察、巡察等作(zuo)用,有效(xiao)銜接村(居)務監(jian)(jian)(jian)督(du),建立監(jian)(jian)(jian)督(du)信(xin)息網絡平臺,擴大(da)群(qun)眾參(can)與,及時發(fa)(fa)現、處理群(qun)眾身邊(bian)的腐敗問(wen)題和(he)不正之風。
第三十(shi)五(wu)條 黨的(de)各級紀(ji)律檢查委員會應當(dang)暢通信訪(fang)舉(ju)報渠(qu)道,依規(gui)依紀(ji)受理黨員群眾的(de)信訪(fang)舉(ju)報,健(jian)全分辦、交辦、督辦、反饋(kui)等工作機制。
對(dui)(dui)信訪舉(ju)報情況(kuang)應當定期分析(xi)研判(pan),對(dui)(dui)反映的典型性、普遍性、苗頭(tou)性問題(ti)提出有針(zhen)對(dui)(dui)性的工(gong)作(zuo)建議,形成綜合分析(xi)或(huo)者(zhe)專題(ti)分析(xi)材(cai)料,向(xiang)同(tong)級黨委、上級紀委報告或(huo)者(zhe)向(xiang)有關黨組織通報。
對于信訪舉報(bao)反映(ying)、監督執紀中(zhong)發現以及巡視(shi)巡察機構和其他單(dan)位(wei)移交(jiao)的(de)問題線(xian)索,應當(dang)實行集中(zhong)管理,采(cai)取談話函詢、初步核實、暫(zan)存待查(cha)、予以了結等方式(shi)分類處置,做到件件有著落。
第三十六條 黨的各(ge)級紀律(lv)檢查(cha)委員會對反映黨組(zu)織、黨員的問題線(xian)索經(jing)過(guo)初步核實(shi),對于涉嫌違紀、需要追究黨紀責任(ren)的,應當按照規定(ding)予以立案(an)審查(cha)。
各級(ji)紀(ji)(ji)律檢查委(wei)員(yuan)會按照管理權限,審查違(wei)反(fan)黨(dang)(dang)(dang)章和其他黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規的(de)比較重(zhong)要(yao)或者復(fu)雜的(de)案(an)件,主要(yao)包括:同(tong)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)委(wei)員(yuan)、候補委(wei)員(yuan),同(tong)級(ji)紀(ji)(ji)委(wei)委(wei)員(yuan),同(tong)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)管理的(de)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)干(gan)部(bu),以及同(tong)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)工作(zuo)部(bu)門,同(tong)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)批準(zhun)設立(li)的(de)黨(dang)(dang)(dang)組(黨(dang)(dang)(dang)委(wei)),下一級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)、紀(ji)(ji)委(wei)等涉嫌違(wei)紀(ji)(ji)案(an)件;案(an)情重(zhong)大復(fu)雜,需要(yao)采取重(zhong)要(yao)審查措施的(de)案(an)件;同(tong)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)、上(shang)級(ji)紀(ji)(ji)委(wei)交辦的(de)其他案(an)件。
地方(fang)各級(ji)紀律(lv)檢查委(wei)(wei)員會(hui)和(he)基層紀律(lv)檢查委(wei)(wei)員會(hui)對于處理涉(she)及同(tong)級(ji)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員、候補委(wei)(wei)員,同(tong)級(ji)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)管理的(de)正職領導干部(bu),同(tong)級(ji)紀委(wei)(wei)常委(wei)(wei)、監委(wei)(wei)委(wei)(wei)員等人員的(de)案件,以及涉(she)及政(zheng)治問題、國家安全等特別重要(yao)或者(zhe)復(fu)雜案件中的(de)問題和(he)處理的(de)結(jie)果,在向(xiang)(xiang)同(tong)級(ji)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)報告(gao)的(de)同(tong)時,即向(xiang)(xiang)上級(ji)紀委(wei)(wei)一(yi)并(bing)報告(gao)。
紀律審(shen)查(cha)工作應(ying)當(dang)依(yi)規依(yi)紀采取(qu)談話(hua)、查(cha)詢、調取(qu)、暫扣、封存、勘(kan)驗檢查(cha)、鑒定等措施,以(yi)及通過要求相關(guan)組織(zhi)作出(chu)說明(ming)(ming)等方式,收集證(zheng)據(ju),查(cha)明(ming)(ming)事(shi)實,處(chu)置違紀所得。
第(di)三十七(qi)條(tiao) 黨的(de)各(ge)級(ji)紀(ji)律(lv)檢查委員會根據紀(ji)律(lv)審(shen)查結果,依據相關黨內(nei)法規(gui),對應當追究黨紀(ji)責任的(de)黨組(zu)織(zhi)和黨員進(jin)行紀(ji)律(lv)處理(li)、處分。
對于各(ge)級(ji)(ji)(ji)紀(ji)律檢查委(wei)員(yuan)(yuan)會立案(an)審(shen)(shen)(shen)查的(de)黨(dang)員(yuan)(yuan),需要(yao)給(gei)予紀(ji)律處分的(de),一般由負責(ze)審(shen)(shen)(shen)查的(de)紀(ji)委(wei)提出處分意見,經被審(shen)(shen)(shen)查人所在黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)的(de)黨(dang)員(yuan)(yuan)大(da)會討論形成(cheng)決議,并按(an)照(zhao)規(gui)定報黨(dang)的(de)基層(ceng)(ceng)委(wei)員(yuan)(yuan)會批準(zhun)或(huo)者有權處分的(de)黨(dang)組(zu)(zu)織審(shen)(shen)(shen)批。在特殊情(qing)況下(xia),縣(xian)級(ji)(ji)(ji)和縣(xian)級(ji)(ji)(ji)以上各(ge)級(ji)(ji)(ji)紀(ji)委(wei)有權直接決定給(gei)予黨(dang)員(yuan)(yuan)紀(ji)律處分,主要(yao)包括(kuo):案(an)情(qing)涉密、敏感;違紀(ji)案(an)件跨地(di)區跨部(bu)(bu)門跨單位;違紀(ji)黨(dang)員(yuan)(yuan)所在的(de)基層(ceng)(ceng)黨(dang)組(zu)(zu)織無(wu)法正常履行(xing)職(zhi)責(ze)、不(bu)正確履行(xing)職(zhi)責(ze)或(huo)者其負責(ze)人同違紀(ji)問題(ti)有關聯;違紀(ji)黨(dang)員(yuan)(yuan)為(wei)縣(xian)級(ji)(ji)(ji)或(huo)者縣(xian)級(ji)(ji)(ji)以上各(ge)級(ji)(ji)(ji)黨(dang)委(wei)管(guan)理的(de)黨(dang)員(yuan)(yuan)干部(bu)(bu);黨(dang)章和其他黨(dang)內法規(gui)明確規(gui)定的(de)相關情(qing)況。
地方各級紀(ji)律檢查委(wei)(wei)員會(hui)和基層紀(ji)律檢查委(wei)(wei)員會(hui)對同(tong)級黨的委(wei)(wei)員會(hui)處理案件的決定有不同(tong)意見的,可以請求上一級紀(ji)委(wei)(wei)予以復查。
建立健全(quan)處(chu)分(fen)(fen)決定(ding)執行公(gong)示(shi)、回訪(fang)教育(yu)、情況(kuang)報告和專項檢(jian)查等制度(du),加強(qiang)與相關黨(dang)組(zu)織及職能部門的協作(zuo)溝(gou)通,確保處(chu)分(fen)(fen)決定(ding)得到嚴格(ge)執行。
第三(san)十八條(tiao) 黨(dang)的(de)紀律檢查委(wei)員(yuan)會發(fa)現黨(dang)組織、黨(dang)的(de)領導干部在黨(dang)的(de)建設、黨(dang)的(de)事業中(zhong)失(shi)(shi)職(zhi)失(shi)(shi)責(ze)的(de),應(ying)當依據相關黨(dang)內法(fa)規(gui)開(kai)展(zhan)問(wen)責(ze)調(diao)查,查明失(shi)(shi)職(zhi)失(shi)(shi)責(ze)問(wen)題,向(xiang)黨(dang)的(de)委(wei)員(yuan)會提(ti)出責(ze)任追究的(de)建議,或者按照規(gui)定的(de)權(quan)限和程序(xu)作出問(wen)責(ze)決定。
第三(san)十九條 黨的(de)紀律檢(jian)查(cha)(cha)委員(yuan)會(hui)對于(yu)黨員(yuan)因合法(fa)權(quan)益受到(dao)黨組織或者其他黨員(yuan)侵(qin)害提出的(de)控(kong)告,按照(zhao)規定予以受理(li),及時恰當進行處理(li)。通過(guo)辦理(li)黨員(yuan)的(de)控(kong)告發現(xian)的(de)違(wei)紀違(wei)法(fa)問題,按照(zhao)本章規定進行檢(jian)查(cha)(cha)和處理(li)。
對于黨(dang)員因不服紀委或者其他黨(dang)組(zu)織(zhi)給予本人的處理、處分而提出的申訴,按照規定(ding)予以受理,進(jin)行復議復查(cha)。
第(di)四十條 黨的各級紀律檢(jian)查(cha)委員會應當(dang)依(yi)據(ju)相關黨內法(fa)規(gui),加強對黨組織和領(ling)導干部履行(xing)保障黨員權(quan)利(li)工(gong)(gong)作(zuo)職責的監督檢(jian)查(cha),依(yi)規(gui)依(yi)紀查(cha)處侵犯黨員權(quan)利(li)的行(xing)為(wei)。開展監督執紀工(gong)(gong)作(zuo),應當(dang)落實保障黨員權(quan)利(li)的規(gui)定和要求。
第(di)四十(shi)一(yi)條 在(zai)監(jian)督(du)(du)檢查(cha)、紀律(lv)審查(cha)等(deng)過程(cheng)中(zhong),應當(dang)注意查(cha)找分析監(jian)督(du)(du)對象所在(zai)黨(dang)組織黨(dang)風廉政建(jian)設(she)、管(guan)理監(jian)督(du)(du)等(deng)方面存在(zai)的突出問(wen)題,采取制發紀律(lv)檢查(cha)建(jian)議(yi)書(shu)或者其他適當(dang)方式,提出有關(guan)強(qiang)化管(guan)黨(dang)治黨(dang)、凈化政治生態、健全制度(du)、整改糾正等(deng)意見建(jian)議(yi),督(du)(du)促指導和(he)推動有關(guan)地(di)區、部門、單位(wei)黨(dang)組織舉一(yi)反三(san)、切實整改。
對(dui)于涉及黨的(de)建設、黨的(de)事業的(de)普遍性、傾向(xiang)性問題(ti)(ti),應當進行深入調研,形成專題(ti)(ti)報(bao)告,報(bao)送同級黨委、上級紀委或者通報(bao)相關黨組織,推動解決(jue)問題(ti)(ti)、規范決(jue)策(ce)(ce)、完(wan)善政策(ce)(ce)、健全制度。
第六章 派駐、派出機構
第四十二條(tiao) 黨的中央紀律檢(jian)查委(wei)員(yuan)會國(guo)家監(jian)察(cha)(cha)委(wei)員(yuan)會、地方各級(ji)(ji)紀律檢(jian)查委(wei)員(yuan)會監(jian)察(cha)(cha)委(wei)員(yuan)會向同級(ji)(ji)黨和國(guo)家機關全(quan)面派駐紀檢(jian)監(jian)察(cha)(cha)組,按(an)照規定可以向國(guo)有企業、事業單(dan)位(wei)等其他組織和單(dan)位(wei)派駐紀檢(jian)監(jian)察(cha)(cha)組。
黨(dang)的(de)中(zhong)央和(he)地(di)方各級委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)派出黨(dang)的(de)機關工作(zuo)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)、街(jie)道工作(zuo)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)等代(dai)表機關的(de),黨(dang)的(de)中(zhong)央紀(ji)(ji)律(lv)檢查委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)國家監(jian)察(cha)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)、地(di)方各級紀(ji)(ji)律(lv)檢查委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)監(jian)察(cha)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)可(ke)以相(xiang)應(ying)派出紀(ji)(ji)檢監(jian)察(cha)工作(zuo)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)。
第四十三條 派(pai)駐機(ji)構是派(pai)出它的黨的紀(ji)律(lv)檢查委(wei)員會監察委(wei)員會的組成部分,由(you)派(pai)出機(ji)關直接領導、統一管理。
派(pai)出機(ji)(ji)構在派(pai)出它的(de)黨(dang)的(de)紀律檢查(cha)委(wei)員會(hui)監察委(wei)員會(hui)和本級黨(dang)的(de)工作(zuo)委(wei)員會(hui)雙重領導下進行工作(zuo)。派(pai)出機(ji)(ji)構按照規定開展紀律檢查(cha)工作(zuo),領導管轄(xia)范圍內機(ji)(ji)關紀委(wei)等(deng)紀檢機(ji)(ji)構的(de)工作(zuo)。
第四十(shi)四條 派駐機(ji)構根(gen)據派出機(ji)關授(shou)權開展(zhan)監督執紀問責工作:
(一)加強對駐在單位(wei)(含(han)綜合監(jian)督單位(wei))的(de)監(jian)督,重(zhong)點對駐在單位(wei)領導班子及(ji)其(qi)成員(yuan)、黨組(黨委)管(guan)理的(de)領導班子及(ji)其(qi)成員(yuan)等(deng)進行監(jian)督。
(二)監督促進駐(zhu)在單位領(ling)導班子(zi)貫徹落實黨(dang)(dang)的(de)理論和路線方針政策(ce)、黨(dang)(dang)中央決策(ce)部署(shu),履行全(quan)面(mian)從嚴(yan)治黨(dang)(dang)主體責任。
(三)經常(chang)、及時地(di)向派出機關(guan)報告(gao)情(qing)況和(he)問題。
(四(si))加強對(dui)駐在單位(wei)紀(ji)檢(jian)機構的業務(wu)指導和監督檢(jian)查,促進其履行監督責(ze)任。
(五)認(ren)真處理信訪舉報,對問(wen)題(ti)線索進(jin)行集中管理和(he)處置。
(六)依(yi)規依(yi)紀(ji)開展(zhan)紀(ji)律(lv)審查(cha),嚴肅(su)查(cha)處違紀(ji)問題(ti)。
(七)按照管理權(quan)限作出(chu)問(wen)責(ze)決(jue)定或者(zhe)提(ti)出(chu)問(wen)責(ze)建議。
(八)協助駐在單位(wei)黨(dang)組(zu)(黨(dang)委)做(zuo)好巡(xun)(xun)視巡(xun)(xun)察工作。
(九)完(wan)成派出(chu)機(ji)關交辦的其他任務。
第(di)四十五條 健全派(pai)駐(zhu)(zhu)監(jian)督工(gong)作機制,統(tong)籌協調派(pai)出機關(guan)內設監(jian)督檢查室、派(pai)駐(zhu)(zhu)紀檢監(jian)察組(zu)、地方(fang)紀檢監(jian)察機關(guan)、巡視(shi)巡察機構(gou)等力(li)量(liang),通過“室組(zu)”聯動監(jian)督、“室組(zu)地”聯合辦(ban)案等方(fang)式,提高派(pai)駐(zhu)(zhu)監(jian)督質量(liang)。
縣(xian)(市(shi)、區)紀律檢(jian)查(cha)委員(yuan)會監(jian)(jian)察委員(yuan)會開展派駐監(jian)(jian)督(du)工作,應當(dang)保證派駐機構(gou)人(ren)員(yuan)力量,推(tui)動監(jian)(jian)督(du)工作向(xiang)基層延伸,采取(qu)綜合派駐、工作協作等方式,提升監(jian)(jian)督(du)效能。
第七章(zhang) 隊伍建設和(he)監督(du)
第四(si)十六(liu)條 黨的(de)各級(ji)紀(ji)律檢查委員會(hui)必須堅持(chi)以(yi)習(xi)近平新(xin)時代中國特色社會(hui)主義思想(xiang)武裝頭腦、指(zhi)導(dao)實踐(jian)、推動工作,突(tu)出抓好黨的(de)政治(zhi)(zhi)建設(she),教育(yu)引導(dao)紀(ji)檢干部不(bu)斷(duan)提高政治(zhi)(zhi)判斷(duan)力、政治(zhi)(zhi)領(ling)悟力、政治(zhi)(zhi)執行力,帶頭踐(jian)行“兩個維(wei)護”,敢于善于斗爭(zheng),做(zuo)到忠誠干凈擔當。
第(di)四十七條(tiao) 貫徹(che)新時(shi)代黨的組(zu)織路(lu)線,堅持黨管干部(bu),嚴把干部(bu)準入關,加強思想(xiang)淬煉、政治歷(li)練、實踐鍛煉、專業(ye)訓練,加強理論研究和學科(ke)建(jian)設,提高(gao)把握政策、監督執紀、做思想(xiang)政治工作等能力(li),建(jian)設高(gao)素質專業(ye)化干部(bu)隊伍。
第四(si)十八條 加強作風建設和(he)紀(ji)律(lv)(lv)建設,保證紀(ji)檢干部嚴守政治紀(ji)律(lv)(lv)和(he)政治規矩,模范遵守黨的(de)紀(ji)律(lv)(lv)和(he)國家法(fa)律(lv)(lv),堅持實(shi)事求是(shi),深入開展調查(cha)研究,密切聯(lian)系群眾,樹(shu)立紀(ji)律(lv)(lv)嚴明、作風深入、工作扎實(shi)、謙虛謹慎、秉公執(zhi)紀(ji)的(de)良好形象。
第四十九條 加(jia)強監督執紀規(gui)(gui)范化建設,健全法(fa)(fa)規(gui)(gui)制度(du),規(gui)(gui)范工(gong)作流程(cheng)(cheng),牢固樹(shu)立(li)法(fa)(fa)治意識、程(cheng)(cheng)序意識、證據意識,依(yi)規(gui)(gui)依(yi)紀依(yi)法(fa)(fa)行使紀律檢查權。
第五十條 黨(dang)的(de)紀(ji)律檢查(cha)委員會必須(xu)接受最嚴格的(de)約(yue)束和監督(du),在同級(ji)黨(dang)委和上級(ji)紀(ji)委的(de)領導、監督(du)下強化自我監督(du),自覺接受黨(dang)的(de)組(zu)織和黨(dang)員的(de)監督(du)。建立完善監督(du)檢查(cha)、審(shen)(shen)查(cha)調查(cha)、案件(jian)監督(du)管理、案件(jian)審(shen)(shen)理相互(hu)協調、相互(hu)制約(yue)的(de)工作(zuo)機制,發(fa)揮(hui)內設干部(bu)監督(du)機構(gou)、機關紀(ji)委等作(zuo)用,加大(da)監管和自我凈化力度,堅決(jue)防治“燈下黑”。
黨的紀(ji)(ji)律檢(jian)查委(wei)員會應(ying)當自覺接受(shou)民主監(jian)督(du)、群眾(zhong)監(jian)督(du)、輿(yu)論監(jian)督(du)等(deng)各方(fang)面監(jian)督(du)。任何(he)單位(wei)和個人對紀(ji)(ji)檢(jian)機(ji)關、紀(ji)(ji)檢(jian)干部的違紀(ji)(ji)違法行為,有(you)權(quan)提(ti)出檢(jian)舉、控告。
第五十一條(tiao) 嚴格(ge)執行紀(ji)檢干(gan)部打聽案(an)(an)情(qing)、過問(wen)案(an)(an)件、說情(qing)干(gan)預(yu)問(wen)題報告(gao)制度,有(you)關(guan)情(qing)況應當登記(ji)備(bei)案(an)(an)。
紀檢干部(bu)發現審查組工作人(ren)員未經批準接觸被(bei)審查人(ren)、涉(she)案人(ren)員及(ji)其特定關系人(ren),或(huo)者存在交往情形的(de),應當及(ji)時(shi)報告并登記(ji)備案。
第五十二條 辦理紀(ji)檢(jian)事項(xiang)的紀(ji)檢(jian)干部(bu)存在可能影響事項(xiang)公正(zheng)處理情形的,應當主動申請回避(bi),被(bei)審(shen)查(cha)人(ren)、檢(jian)舉(ju)控告人(ren)以及其他有(you)關人(ren)員也有(you)權要求(qiu)其回避(bi)。
第五十三條 紀檢干部應當嚴格執行(xing)保密制(zhi)度,不準私自(zi)留存、隱匿、查閱(yue)、摘抄(chao)、復制(zhi)、攜帶問題線索(suo)和涉案資料,嚴禁泄露審查工作情(qing)況。
紀檢干部離(li)職的,應當嚴格遵守有關離(li)職后從業限制的規(gui)定,三年內不得(de)從事與紀律檢查工作相關的職業。
第五(wu)十(shi)四條 建立健(jian)全安全責任制,嚴格(ge)防范(fan)發生審查(cha)安全事故。組織開展經常性檢查(cha)和不定期(qi)抽(chou)查(cha),發現問題(ti)及時督促整改。
第五十五條 紀檢干部有以案謀私、跑風漏氣、濫用職權以及其他(ta)違規違紀違法行為的,必須嚴肅查處;構成犯罪的,依法追究(jiu)刑事(shi)責任。
紀檢機關及其領(ling)導(dao)干(gan)部履行職責(ze)過程中失職失責(ze)造成嚴重后果或者惡劣影響(xiang)的,應當嚴肅問(wen)責(ze)。
第八章 附則
第(di)五十六條 新(xin)疆生產(chan)建設(she)兵團黨的(de)(de)各(ge)級紀(ji)(ji)律檢(jian)查委員會,黨的(de)(de)地區紀(ji)(ji)律檢(jian)查委員會和相當于地區紀(ji)(ji)委的(de)(de)其他(ta)紀(ji)(ji)律檢(jian)查委員會,黨組(黨委)紀(ji)(ji)檢(jian)組(紀(ji)(ji)委),紀(ji)(ji)律檢(jian)查委員,參照執行(xing)本條例(li)。
第五十(shi)七條 中央軍(jun)事委員會可以根(gen)據本條例,制定(ding)相關規定(ding)。
第五十八條 本條例(li)由中央紀律檢查委員會負責解(jie)釋。
第五(wu)十(shi)九條(tiao) 本(ben)條(tiao)例(li)自發布之(zhi)日(ri)起施行。
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